2月26日,自治區政府召開會議,對全區深化體制機制改革加快糖業高質量發展工作進行動員部署。
長期以來,我區糖業存在糖料蔗發展水平低、生產成本高、產業鏈條短、制糖企業規模小、制糖工藝落后等突出問題,產業大而不強,特別是市場機制發揮不充分,企業綜合競爭力、抗風險能力較弱,要做大做強做優我區糖業產業,實現我區糖業高質量發展,必須深化糖業體制機制改革。此次會議召開前,經自治區黨委全面深化改革委員會和自治區政府常務會議審議通過,出臺了《關于深化體制機制改革加快糖業高質量發展的意見》,明確了改革目標和具體舉措。
這次會議進一步明確要緊緊圍繞提高生產能力、保護蔗農權益、放開甘蔗市場、兼顧地方利益、整合加工能力、培育知名品牌、拉長產業鏈條、做大糖業產業的目標,堅持有利于糖料蔗基地建設、有利于農民增收、有利于企業做優做強的原則,通過破除影響糖業發展質量變革、效率變革、動力變革的體制機制障礙,著力強龍頭、補鏈條、聚集群,推動我區糖業向中高端邁進,把我區糖業打造成具有較強競爭力的特色優勢產業。
首先要完善糖料蔗購銷市場機制,堅持市場化取向、打破地域界限、防止畫地為牢,從下一榨季起全面推行規范化訂單農業,由制糖企業和糖料蔗種植主體簽訂訂單合同,支持制糖企業通過優質服務建立原料保障基地,切實保障蔗農、糖企、原料產地等各方權益。強化市場監管,加強履約監督,依法依規懲處失信、擾亂糖料蔗購銷市場等行為,打造誠信糖業。
其次要加快推動企業兼并重組,加快淘汰落后產能,促進糖業跨行業、跨地區、跨所有制戰略性重組,提高產業集中度。大力推進全產業鏈發展,實施“一根甘蔗價值工程”。
加大自動化、智能化、數字化改造,推動技術改造和技術創新,提高產品科技含量和附加值,增強企業競爭力。大力培育知名品牌,提高優勢品牌集中度和市場占有率,做大做強做優制糖企業。
同時加大財政支持力度,建立食糖臨時儲存機制,設立糖業風險調節資金,引導銀行保持糖業信貸規模合理穩定,增加中長期貸款比例,鼓勵銀行業金融機構依法合規為糖業企業提供利率優惠;穩步擴大糖料蔗價格指數保險,持續提高糖業保險保障水平。
作者:XXX;來源:廣西日報;