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委員建言:聚焦智慧物流發展

Date:2022-2-15 8:51:30Hits:0

智慧物流具有聯通性強、融合度廣、運行效率高等優勢,代表著現代物流業的發展方向。近年來,我國智慧物流快速發展,但在法規標準、數據共享、行業監管等方面仍存在短板。如何加快由物流大國向物流強國邁進的步伐?幾位全國政協委員發表了意見建議。

全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長王先進:強化數據確權促進物流發展

數據是智慧物流的基礎要素,制約數據有序流動和合理交換的關鍵因素是確權。我國智慧物流發展較快,但數據確權進程緩慢,權責利關系模糊,部門間、政企間信息開放、共享不足。建議:

強化三類主體聯動共治。政府數據權屬歸國家,要體現公共性,應加大公共數據開放力度。行業數據要體現自律性,行業協會要發揮好主體作用,協調各方在共同遵守底線要求、共享利用數據價值方面達成共識。企業數據要體現流通性,引導企業加快推進數據資產管理體系建設。

明確數據價值開發和共享規則。物流行業數據來源復雜,在守住數據主權、數據安全和隱私保護的前提下,通過流通把數據用起來才能創造新的價值。同時依法嚴防和打擊數據壟斷、竊取等不正當競爭行為。

細化數據分級分類標準。對物流行業來說,數據分級分類要把握好度。建議在國家層面明晰管理機構,進一步細化物流行業重要數據、核心數據的范圍,合理分級分類,在保證安全可控的基礎上,促進數據流通。

全國政協委員、中國民用航空局原副局長李健:推動發展無人機物流

相比傳統物流,無人機物流具有點對點、低碳排放、地域限制小、節省人力等優勢,可有效打通物流運輸的第一公里和最后一公里,為解決產品下鄉和山貨出山提供空中通道。建議:

加強頂層設計和扶持力度。統籌規劃無人機物流產業發展方向,加強政策和資金扶持力度,降低市場準入門檻,加速形成規模效應,重點扶持一批無人機物流示范企業。

建立一體化智慧物流體系。將無人機物流運營所需的空域、場地、電氣等資源納入智慧物流、智慧城市建設規劃中,支持和推動城市物流網絡建設,為無人機物流配送多場景應用提供支撐。

加快構建無人機法律法規體系。充分考慮無人機物流的市場需求,建立基于風險分類的適航、人員、運行安全、監管規章標準,構建系統科學的無人機物流法規體系。

全國政協委員、西昌學院院長賀盛瑜:加大智慧物流賦能鄉村振興力度

近年來,智慧物流賦能鄉村振興,四川涼山彝族自治州的許多農民成為“新農人”,手機成為“新農具”,直播帶貨成為“新農活”。但從調研情況看,仍存在規劃布局前瞻性不夠,智慧物流基礎薄弱,物流與鄉村電商協同性不強等問題。建議:

以智慧物流建設為契機,加快彌補鄉村物流基礎設施短板。增強前瞻性規劃,利用先進的信息技術和網絡技術改造傳統農產品物流模式,建立覆蓋縣城、鄉鎮、村落的三級配送體系,推動智慧物流與鄉村電商協同發展。給予鄉村智慧物流政策支持,加大對鄉村智慧物流企業的扶持力度。

加強培養能扎根鄉村的本土物流人才。針對欠發達地區出臺專門的物流人才優惠政策,讓懂物流技術、愿扎根本土的專門人才成為智慧物流在鄉村發展的中堅力量。

來源:人民日報(2022年2月10日18版)