財政部、商務(wù)部日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)指出,通過兩年時間,支持加快形成農(nóng)商聯(lián)系更為緊密、產(chǎn)銷銜接更為暢通的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。
《通知》指出,將緊緊圍繞暢通國內(nèi)大循環(huán)、助力構(gòu)建新發(fā)展格局,遵循“強節(jié)點、建鏈條、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”工作思路,以省(自治區(qū)、直轄市)為實施主體開展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),著力完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),強化長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機制,加快建設(shè)暢通高效、貫通城鄉(xiāng)、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。重點抓住跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和干線冷鏈物流,補齊農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施短板,打通農(nóng)產(chǎn)品流通“大動脈”;完善產(chǎn)區(qū)“最初一公里”初加工設(shè)施設(shè)備,提升農(nóng)貿(mào)市場、菜市場“最后一公里”惠民功能,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通“微循環(huán)”。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)將重點圍繞升級改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、加強產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點、強化產(chǎn)銷對接長效機制等5個重點方面開展。
《通知》要求,將以競爭性擇優(yōu)方式確定最終支持省份,中央財政按照東、中、西部確定不同的支持標(biāo)準(zhǔn),分兩年安排資金,2021年先行撥付部分資金,2022年根據(jù)工作開展情況,通過績效評價后再撥付剩余資金。確定支持省份可統(tǒng)籌安排使用資金,結(jié)合本地實際選擇支持方向,應(yīng)至少支持1家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。鼓勵各地按照“菜單式、全公開、可追溯、問績效”方式管理資金,強化績效評價結(jié)果運用,采用以事后績效評價結(jié)果為依據(jù)的“以獎代補”方式,對符合要求的主體予以支持。同時,鼓勵創(chuàng)新財政政策,支持跨區(qū)域聯(lián)動項目。
《通知》明確了納入支持范圍的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn):位于全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)的重要節(jié)點,東部地區(qū)年交易額不低于150億元、年交易量不低于100萬噸、至少輻射周邊5個省份;中西部省份年交易額不低于80億元、年交易量不低于50萬噸、至少輻射周邊3個省份。
兩部門要求,各級商務(wù)、財政主管部門要按照全面實施預(yù)算績效管理的要求,做好事前績效評估、績效目標(biāo)管理和績效監(jiān)控、績效評價等全過程績效管理工作。
轉(zhuǎn)自:中國物流與采購網(wǎng)